内府佐领

又名内务府三旗佐领、上三旗包衣佐领。清代镶黄、正黄、正白三旗包衣佐领之统称。共有包衣佐领三十六个,其中三旗包衣满洲佐领各五个(由包衣满人、蒙古人编立)、旗鼓佐领各六个(由包衣汉人编立),正黄旗包衣朝鲜佐领二个(由包衣朝鲜人编立),正白旗包衣回子佐领一个(由包衣维吾尔人编立)。凡此佐领下人,均为皇室之家奴世仆,统归内务府管辖。其著有军功劳绩,或为皇帝后妃之母家,奉特旨准令开出内府佐领者,各归上三旗之旗分佐领。参见“包衣佐领”。

内港江河行船免碰及救护赔偿审断专章

列强与清政府订立的不平等条约。光绪五年十一月二十七日(1880.1.8)签于北京。包括行船、停船、救护、赔偿、审断五项,其中审断款项中规定:在中国水域外国船只相互碰撞,全由外国官员审断;如中外船只碰撞,则须由中外官员“会审”。

内阁

官署名。(1)三国魏秘书署别称。(2)明清时综理国家政务最高行政机构。明初为加强君主集权统治,洪武十三年(1380)罢中书省,废丞相制度。十五年,仿宋制设华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁等殿阁大学士,官五品,为皇帝侍从顾问,不预政务。成祖即位后,秋七月(一说九月)特简翰林院编修、检讨等官,入文渊阁当直,参预机密重务。因文渊阁位在午门之内以东,文华殿之南,地处内廷,阁臣又常侍皇帝于殿阁之下,故称内阁。其时,专理诏册和制诰,不置官署,不得专制有司,诸司章奏也不通过内阁。入阁诸臣谓之入阁办事,后渐升至学士或大学士。洪熙时,大学士加官至师、保及尚书、侍郎,其后多以尚书、侍郎授殿阁大学士。宣德和正统时,先后设东制敕房和西诰敕房,由中书官掌书办文书,为内阁属吏,阁制始备。代言拟旨之责,逐渐成为协助皇帝决策的中央机构。明中叶后,大学士主持阁务者称首辅,余称次辅、群辅,朝位班次皆列六卿之上。职掌为起草诏令、票拟批答。嘉靖至万历初,首辅以相体自尊,独专票拟。是时阁权至重,六部如属吏,不过奉行而已。从正统以来,皇帝往往不亲政事,阁票入内,例由司礼监承旨批复,内阁之权,多为宦官所制。隆庆、万历间,阁臣相构,时与司礼太监相结,以为助力。天启时,魏忠贤擅政,以内阁为羽翼,内外大权一归宦寺。崇祯时,令改阁臣会推为枚卜,以防臣下结党。十七年中五十人入阁,君臣猜忌,补国无方,亡局已定。清于顺治十五年(1658)七月仿明旧制,将原设之内三院改为内阁,定为正五品衙门,分立翰林院。十八年六月,罢内阁,复内三院。康熙九年(1670)八月,仍改内三院为内阁,设大学士满、汉各二人,协办大学士满、汉各一人,并加殿阁衔,初为中和殿大学士、保和殿大学士、文华殿大学士、武英殿大学士、文渊阁大学士、东阁大学士,后将中和殿大学士改为体仁阁大学士,始成三殿三阁定制。清廷为执政之府,大学士位列百僚之首,赞襄庶政,奉宣纶音,办理疏章,厘治宪典。协办大学士佐之,并掌修实录、史志,充总裁官,经筵充领讲官,会试充主考官,殿试充读卷官等。内阁之下设典籍厅、满本房、汉本房、蒙古本房、满票签处、汉票签处、诰敕房、稽察房、收发红本处、饭银处、副本库、批本处等。其属官设学士、侍读学士、侍读、典籍、中书等。职官总数达二百八十八人,以其职分隶于各处、房。清代例开或特开之修书各馆,如实录馆、三礼馆、三通馆等,亦由内阁兼管。名义上为国家最高官署,但实际上不再具备明内阁的中枢地位。清初有议政王大臣会议,裁决军国机要。康熙时又以南书房草拟诏旨,内阁渐成处理例行政务及发布文告机构。雍正时设军机处,内阁的职权更轻。宣统三年(1911)四月,改设责任内阁。

内阁办事暂行章程

清宣统三年(1911)颁布。共十四条。主要规定向立宪政治过渡时期内阁国务大臣产生办法及其职责与权限。总理大臣、协理大臣均候特简;各部大臣均候特简为国务大臣;内阁设政事堂为国务大臣会议之所;由总理大臣、协理大臣召集各部大臣会议议事。陆军大臣与海军大臣自行具奏事件,应由该衙门具折呈递,不用送交内阁。此项章程施行之日,所有旧设内阁及办理军机处内阁会议政务处,一律候旨裁撤。

内阁藏书目

明朝廷藏书目录。万历三十三年(1605),中书舍人张萱等奉命校理内阁藏书时所编。八卷。首圣制、典制二部。除经、史、子、集四部外,增类录、金石、图经、乐律、宋学、理学、奏疏、传记、技艺、志乘、杂部等。各书注撰者姓名、官职及书之全缺并间有解题。有抄本及《适园丛书》刻本。

内阁承宣厅

官署名。清宣统三年(1911)置,为责任内阁直属机构。掌颁发谕旨、法律、法令,收发呈递奏折,请用御宝,收掌阁印、文牍,以及会计、庶务等事务。置厅长、副厅长各一人。

内阁典籍

官名。元代置翰林院典籍,掌理图书。清于内阁典籍厅设典籍六人,额设满洲、汉军、汉人各二员,秩正七品,掌用宝、洗宝,章奏文移,大典礼之筹备,收藏红本、图籍、表章等。

内阁诰敕房

官署名。明正统后置,设于内阁之东,亦称东诰敕房。掌书办文官诰敕,翻译敕书,并外国文书、揭帖、兵部纪功、勘合底簿等。选用中书舍人在房中任职,无定员。

内阁官报

杂志名。清政府公布法律命令之刊物。清宣统三年闰六月二十五日(1911.8.19)由《政治官报》改名而成。皇族内阁主办,北京内阁印铸局发行。日出一册。专载谕旨、章奏和法令,规定“官报到达之日,即作为奉旨日期”,各部各省照此遵行。清政府被推翻后终刊。

内阁汉票签中书舍人题名

书名。清鲍康辑。一册。录清朝到阁之汉中书舍人姓名、籍贯、官职等。咸丰九年(1859)孔宪彝始编,次年嘱鲍氏校订,逾年而成。起顺治朝,迄咸丰朝,凡一千六百余人。因有些档案遭火无存,间有疏漏、讹误。同治、光绪时鲍氏又分别续编,增补近二百人。后徐士銮、丁士彬、刘桂焴、彭銮、王鹏运、薛浚皆有续补。有咸丰十一年初版本及光绪年间续编刊本。