官署名。(1)地方治安机构。宋真宗景德三年(1006)始于京东五路置,其后各路分置,或置都巡检司。西夏沿置,一度废,以巡检为长官。金元于京城及要害处置,以巡检为长官。明洪武二年(1369)于广西置,后于各州县关隘要冲处增置,京城不置。设巡检、副巡检以掌缉捕盘诘,维持地方治安。清代因之。(2)清代基层盐务机构。长芦、两淮、山西等都转运使司下分置,设巡检,下有攒典,帮办巡察盐务,并督兵役。
巡检
官名。(1)地方治安官。五代后唐始置。宋代于边寨及险要处置,以閤门祗候至诸司使、将军或内侍等充任。另或置同都巡检使,若供奉官以下充任则不带“使”字。并置巡检都监、巡检使或同巡检使,若三班使臣充任则不带“使”字。管辖一州或数州事务。每二至七县,又置驻泊巡检一人。沿海又有刀鱼战棹巡检,江河湖海则有捉贼巡检等。西夏、金始专置为巡检司长官,秩正九品。元代沿置,分设于大都东、西、南、北关厢及全国各地。明初置为巡检司长官,一人,正九品,后渐为杂职。清代因之。(2)清代各都转运盐使司所属巡检司长官。初两淮二人,后增直隶一人、山西二人,共五人,掌巡查盐场员额、验核引盐出入、盐商单照等事。
巡官
官名。唐代节度使、观察使、团练使、防御使属官,位判官、推官下。另有营田巡官、转运巡官、馆驿巡官等名目,皆因使而置。北宋太平兴国三年(978)三司诸案置,位推官下,以朝官充任,分领诸案庶务,淳化四年(993)废。
巡抚
官名。(1)巡视安抚地方的特遣官员。唐高宗时,以河南、河北等地灾害,遣使分道巡抚,存问赈给。宰相来恒为河南道巡抚使,薛元超为河北道巡抚使,尚书左丞崔知悌为江南道巡抚使。其后,或名安抚,或名存抚,或名宣抚,皆为奉旨以恤凶灾的特遣官员。至宋则成定制,地方凡遇灾害,即遣廉访官员,以其官职高卑或名巡抚大使、副大使,或名安抚使、副使等。官卑者不加“使”字,只称巡抚。俱为临时差遣,事毕则解。明洪武二十四年(1391)遣懿文太子巡抚陕西。永乐十九年(1421)始以朝臣巡视地方、安抚军民,谓之巡抚,或名镇守,仍非地方专任,事毕即停。(2)地方长官。明宣德五年(1430)始于各省专设,成为定员。景泰四年(1453),加都御史衔。名称以管辖地区及职责不同而时相参错。巡抚兼军务,加提督。有总兵地方,加赞理或参赞。所辖多、事众者,加总督。有总督兼巡抚、提督兼巡抚,以及总理巡视抚治等员,皆加都御史衔或副佥都御史衔。与总督同为地方最高长官。清初沿明制,无定员。后以山东、山西、河南、江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、陕西、甘肃、广东、广西、云南、贵州等省各置一人,为地方政府长官,总揽一省军政,抚安齐民,修明政刑,兴革利弊,考核群吏。遇乡试则充监临官,总摄场务。遇武科,充主考官。标下置参将、游击等属官。地位略低于总督,定制为正二品。雍正元年(1723)定巡抚衔制,由侍郎授者改兵部右侍郎兼都察院右副都御史,由学士、副都御史及卿员、布政使等官授者俱为右副都御史,由左佥都御史或四品京堂、按察使等官授者俱为右佥都御史。乾隆十四年(1749)定,巡抚不由侍郎授者,俱兼右副都御史,是否兼兵部侍郎衔由吏部请旨定夺。兼侍郎衔者,为正二品。别称抚台、抚军、抚院、部院等。
巡防队分路统领官
官名。清光绪三十一年(1905)令各省防、练旧军改巡防队,亦称巡防营。三十三年定制,分前、后、中、左、右五路驻防。每路置统领官一人,掌本路各营操防及稽查,由勇营、绿营资深而年富力强的军官调充。有帮统官一人,以为副职,由防营、绿营军官选充。参见“巡防队”。
巡防队
清末地方治安部队。光绪三十一年(1905)由各省防、练旧军改建,以维持治安、弹压地方。次年将各省续备军一律改为巡防队。三十三年陆军部奏定巡防队营制,每省分设数路,编列号数;再按每路各营编号,自第一营起,次第排列。每路设统领官、帮统官、书记官、会计官、执事官各一员。每路统辖步队、马队数营。营官称管带。每营分左中右三哨,设哨官、哨长各一人,每哨步队八棚、马队四棚,每棚什长一人、正兵九人。各省改建巡防队的时间、营数不一,编制大体参照新军成法,与新建陆军成为两个系统。
巡道
官名。又称分巡道。明清道员之一,主刑名之事。再兼某衔者,则更兼其事。明初于各布政司所属置试佥事,监督守、令贪鄙不法。后罢试佥事,改置按察分司四十一道,以按察司副使、佥事分司。后渐增至六十九道,其中兼兵备者五道。两京不设按察司,巡道无所属,则寄衔于邻省按察司。清初沿置,先后共设七十二道。顺治十六年(1659)定各道均兼带按察使司衔。各道员或通辖全省,或分辖三、四府州,因职设官,裁设衔额无定,皆带原品衔充任。乾隆十八年(1753)裁副使、佥事等衔,定为正四品官,巡道由临时差使变为实官。嘉庆四年(1799),准其密折奏事。加之兼衔者多,事权益重,渐与布政司、按察司并论。所属有库大使、仓大使、典吏、攒典等,分办事务,因地建置,不备设。
巡城御史
又称五城御史、巡视五城御史。官名。清代五城察院长官。掌稽查地方,厘剔奸弊,整顿风俗。有听断词讼(徒罪以上送刑部)、督率乡约宣示条教、督率司坊各官办理平粜、赈恤等项地方事务之责。每城满、汉各一人,于科道内简派,一年一更。
巡绰官
官名。明清科举考试时负责考场巡查的官员。明代乡、会试皆设,以武官充任,掌试院巡查,纠举不法。洪武十七年(1384)定例,巡绰官凡遇举人入院,须禁约喧哄,如已入席舍,则常行巡绰,不得私相谈论,并觉察帘内外不得漏泄事务。清沿明制,亦设巡绰官,由武弁担任。
巡绰
防止科场作弊的措施之一。明清乡、会试时,皆设有巡绰官和巡绰官军。考生入场后,巡绰官须禁约考生勿喧哄,勿私相谈话。巡绰官军止许于号房外巡察,不得与考生交结。