作者： chen1admin

官署名。明代掌管以盐市马的机构。洪武五年（1372）设纳溪、白渡二盐马司，设司令、司丞，司丞以内使为之。十三年罢，后复置。十五年改设大使、副使。又设顺龙盐马司，后均革。

历代政府管理食盐生产、运销、征税、缉私的制度、法令、则例之统称。亦称“盐制”。夏禹青州贡盐（见《书·禹贡》），被视为盐税之滥觞。《管子·轻重》称春秋时齐国管仲行盐之专卖制，然无确据。秦及汉初对盐行征税制。汉武帝元狩四年（前119）改征税制为专卖制，食盐生产、转输、销售均由官办，盐利全归官府；严禁私人煮盐，如有私煮者“左趾”，煮盐器具财物没收入官。东汉光武帝时废专卖，任民煮盐贩运，行就场征税制，盐利归商人。建安年间，官卖复兴。三国魏禁私盐，违者处刖刑。吴、蜀亦趋重专卖。西晋仍主专卖。东晋、南朝皆采征税制。北朝盐制，初仿南朝征税制，永熙以后，国分为二，东魏行专卖制，西魏初行征税制，至宇文周改行专卖制。隋开皇三年（583）废盐禁，任民自由购食，至唐开元初均行无税制。开元元年（713）唐政府始征盐税，但尚无定制。十年始定“课收盐，每年上、中、下畦，通融收一万石”。乾元元年（758）第五琦变盐法，行食盐专卖制，称“榷盐制”。后刘晏又行就场征税之制，使唐代盐之禁榷制度更臻完善。五代以后，盐法繁苛。宋代先行折中法，后以官卖法为主。京西、陕西、河北行通商法，闽下四州行产盐法，淮、浙、京东、闽上四州及两广行官般法。至庆历末，范祥变官卖法为盐钞法。徽宗时蔡京用事，变盐钞为长引、短引，始行盐引法。金代规定，灶户产盐，全部归官府，不许私售。销售方法有二，一为按口摊派，收取盐价；一为商旅买盐，运销各地。元代规定灶户上交额盐，官府发给工本钞。销盐有两种方式：一为商运商销，由商人出钱向官府买盐，运到指定地区发售，称为“行盐”法。商人不出钱而运粮至官府指定地点，则称为“入中”。一为官运官销，即由官府直接发卖给百姓，分为“食盐”法和“常平盐局”法。盐价由官府规定，且不断提高。明初置局设官，令商人贩鬻，二十取一，以资军饷。洪武三年（1370）行开中法，四年定开中则例，令商人纳粟边仓，领取盐引，下场支盐，运赴指定行盐地区贩卖。系灶制、官收、商运、商销。弘治五年（1492）废开中法，行引法。隆庆四年（1570）实行商收余盐之制，基本仍系灶制、官收、商运、商销。万历四十五年（1617）改行纲法，由名列纲册有专利权之盐商自行赴盐场收买，运赴行盐区发卖，属灶制、商收、商运、商销。清沿明制，仍行纲法，招商认岸，领引办课，形成商专卖制和就场征税制。道光时改行票法。咸丰间，于盐课之外又增收*盐厘。同治二年（1863），曾国藩于两淮改行官督商办保价整轮法。五年，李鸿章于两淮、湘、鄂西、皖四岸行循环转运法。参见“榷盐”、“盐钞”、“盐引”、“纲法”、“票盐法”等。

明洪武二十六年（1393）置。治今四川盐源县东卫城。属四川都司。二十七年改属四川行都司。辖境相当今盐源、盐边等县地。清雍正六年（1728）改为盐源县。

书名。清王守基撰。一卷。记叙清初至同治末年各地盐政，并分析其利害。分长芦、山东、河东、两淮、浙江、福建、广东、四川、云南等盐务议略九篇。资料多据会典、邸抄，并参以闻见。于产地、引额、场灶、赋课、转运、职官等均备述。惟疏于考古，谓四川古未有盐，实误。有同治十二年（1873）刊本。

即盐税。盐课之名始于宋。时煮盐之灶户按丁岁课入官，受钱或折租赋，始称“盐课”。后，元、明、清对盐户、盐商所征之税均称盐课。详“盐税”。

本汉海盐县地，三国吴置。为海昌屯田都尉治。治今浙江海宁市西南盐官镇南。三国吴至南朝梁皆属吴郡。陈为海宁郡治。隋移治今盐官镇。先后属杭州、余杭郡。唐武德四年（621）属东武州。七年并入钱塘县。贞观四年（630）复置。元元贞元年（1295）升为盐官州，天历二年（1329）改名海宁州。

又称盐规费。清盐政以及其他官府有司、总商向运商勒索之定例银两。

又名灶丁、煎丁、场丁等。历代盐之直接生产者，多受雇于灶户，或佃佣于灶户。

①官署名。《汉书·百官公卿表》大农令（大司农）有斡官。颜师古注引如淳曰：“主均输之事，所谓斡盐铁而榷酒酤也。”汉武帝实行盐铁专卖，于全国产盐多的二十七郡置盐官三十七处，随事广狭，置令、长及丞，主盐税。西汉隶大司农，东汉改隶郡县。②泛指管理盐务的官员。

官名。明清道员之一。明景泰七年（1456）设，由广西按察司之分巡道兼管所属盐课司。其后山西、山东、浙江、福建、云南及延绥、固原等处，或由分巡道、兵备道兼管盐法，或专设道员管理盐法。清沿设。凡不设盐运使司之处皆设之。秩正四品。计十三人：兼盐运使衔者三，山西、福建、云南各一人；不兼者六人，江南、江西、湖北、湖南、陕西各一人；另甘肃二人由地方巡道兼，河南一人为粮盐道，四川一人为盐茶道。掌都察盐场生产与盐商行息而平其盐价，并管水陆挽运之事，依时奏报查核。