尚书令

官名。秦、西汉为尚书之长官,掌收发文书,隶少府。初秩六百石,武帝以后,职权稍重,为宫廷机要官员,掌传达记录诏命章奏,并有权审阅宣读裁决章奏,升秩千石。常以中朝官领、平、视尚书事,居其上。又置中书谒者令(中书令),以宦者充任,以分其任。成帝建始四年(前29)罢中书宦官,复重尚书令。虽三公九卿,希得见帝,出令纳奏,一以主之。东汉为尚书台长官,兼具宫官、朝官职能,掌决策出令、综理政务,秩位虽低,实则总领朝政,无所不统。如以公任其职,增秩至二千石。名义上仍隶少府。朝会时,与御史中丞、司隶校尉皆专席坐,时号“三独坐”。和帝以后,信用宦官,中常侍出纳王命,与其分权。灵帝时以宦官曹节领其职。三国沿置,复用士人,不再隶少府。录尚书事或缺,则代行宰相之职。两晋、南朝宋为尚书省长官,综理全国政务,出居外朝,成为高级政务长官,参议大政。虽位三品,实权犹如宰相,如录尚书事缺,则兼有宰相之名义。南齐录尚书事定为官号,成为尚书省长官,令为其副贰。梁罢录尚书事,遂复为尚书省长官,正式成为最高政务长官,居宰相之位,十六班,虽低于诸公、开府仪同三司,实为百官之长。陈升为一品、中二千石,位尊权重,遂常缺,以仆射主省务。北魏初不常置,亦不掌实际政务,孝文帝改制后,尚书省权任颇重,以录尚书为长官,尚书令为副贰,兼掌监察百官,皆为宰相。太和十七年(493)定为从一品上,二十三年定为二品。北齐因之。隋罢录尚书事,遂复为尚书省长官,正二品,居正宰相之任。因位尊权重,偶有除授,多缺而不授。行台尚书省亦置,视正二品。唐初以李世民为之,后亦不授,皆以左、右仆射主省务,龙朔二年(662)废其职。其后唯广德元年(763)及建中二年(781),因雍王李适及郭子仪有大功而特授此职,作为荣衔。五代后梁开平三年(909)升秩正一品,亦作为大臣荣衔。北宋初为一品寄禄官,罕有除授,偶有亲王以使相兼领,不预政事。元丰改制后,定为正一品职事官,然未尝真拜,以仆射代行其职。南宋废。辽为南面朝官中品秩最高者,系荣爵,或作赠官。西夏为尚书省长官。金正一品,居宰相之首,多授重臣为荣衔,不亲庶务。行台尚书省、行尚书省亦置。元因之。尚书省并入中书省后,遂废。

尚书内省

官署名。北宋太宗时,改内省置,设于宫内,由女官组成。设尚宫、大监,并号为尚书;改祗候人为御侍,衣服为司衣,梳篦为司饰,枕被为司寝,汤药为司药,乐使、副使为仙韶使、副使,茶器为翰林局,掌御阁为直阁,掌宫门为直门,掌灯火为掌灯,掌从物为宜仗,针线院为裁缝院。以尚宫、大监知尚书内省事,掌宫廷内部事务,主管外朝请示皇帝事宜,批出四方奏牍及临时处分,常代皇帝御批。真宗时,设二十四司、二十四掌、二十四典。又设司宫令一人,正四品,位在尚宫之上。哲宗时,又设管干尚书内省公事一人。政和三年(1113)改其官制,设内宰二人,副宰四人,都事六人,主事六人,录事十二人,令史十二人,书令史二十四人,书史二十四人。下分六司:司治,职事视吏部;司教,职事视户部;司仪,职事视礼部;司政,职事视兵部;司宪,职事视刑部;司膳,职事视工部;各设宫内史一人,治中一人,吏令史二人,书令史四人,书史六人。南宋复置知尚书内省事。

尚书仆(僕)射

官名。秦、西汉为尚书令副贰,秩六百石。东汉为尚书台次官,职权益重,增秩至二千石。职掌拆阅封缄章奏文书,参议政事,谏诤驳议,监察百官。令不在,则代理其职。建安四年(99)分置左、右。魏、晋置为尚书省次官,三品。或单置,或并置左、右,有时单置左或右仆射。以左为上。辅助尚书令执行政务,参议大政,谏诤得失,监察纠弹百官,可封还诏旨,常受命主管官吏选举。南朝尚书令为宰相之任,位尊权重,不亲庶务,尚书省日常政务由仆射主持,诸曹奏事由左、右仆射审议联署。左仆射又领殿中、主客二郎曹,右仆射与祠部尚书通职,不并置,置则领祠部、仪曹二郎曹。梁、陈常缺尚书令,仆射实为尚书省主官,列位宰相,宋三品,梁十五班,陈二品、中二千石。北朝亦列位宰相,然录尚书、尚书令常置,故其地位稍逊南朝,职掌都省庶务及执法,或典选举,左仆射兼掌纠弹百官。北魏太和十七年(493)定为从一品中,二十三年改从二品。北齐因之。隋罢录尚书,又常缺令,仆射成为正宰相,从二品,与门下、内史省长官共秉国政。开皇三年(583)令左仆射掌判吏、礼、兵三部事,兼纠弹御史所纠不当者;右仆射掌判都官、度支、工部三部事,兼知用度。行台尚书省亦置,视从二品。唐尚书令罕有除授,龙朔二年(662)又废,左、右仆射正式成为尚书省长官,总判省务,从二品。与中书、门下省长官并为宰相,在政事堂共议国政,师长百僚,享礼隆重。本省日常政务由左、右丞监督执行。贞观二十三年(649)以后,例带“同中书门下三品”等号,中宗以后,不带此号而单任仆射者,不得入政事堂参议国政、实际执行宰相职务。开元以后多不带此号,逐渐成为安置元老旧臣的荣衔,或缺而不授。五代因之。北宋初为二品寄禄官,仅表示品级俸禄,元丰改制后,复为宰相,主持尚书省政务,从一品。左仆射兼门下侍郎,行侍中之职;右仆射兼中书侍郎,行中书令之职。政和二年(1112)改左、右仆射为太宰、少宰,靖康元年(1126)复旧。南宋建炎三年(1129)皆加“同中书门下平章事”衔,罢兼门下、中书侍郎。乾道八年(1172)改名左、右丞相。

尚书全解

书名。宋林之奇撰。四十卷。之奇精研《尚书》,加以诠解,撰成此书。自序谓博采诸儒之说而去取之,苟合于义,虽近世学者之说,亦在所取;苟不合于义,虽先儒之说,亦所不取。《直斋书录解题》、《文献通考》及《宋史·艺文志》皆作五十八卷,其孙林耕叟《后序》称此乃书坊据传抄不全、杂以伪作之本,其四十卷本,乃耕所重编。有《通志堂经解》本。

尚书省

官署名。东汉有尚书台,魏、晋以后称省,然常台、省互称。当时拟诏出令纳奏封驳之权转归中书、门下(散骑、集书)等省,尚书省虽仍设于宫禁中,实已成为综理全国政务的外朝最高行政机构,地位颇重,组织机构逐渐完备,分为都省(都堂)、尚书曹、郎曹三级。都省即总办公厅,置令、左右仆射(或置一仆射)为正副长官,总领省务,参议国政。尚书列曹以尚书为长官,分曹治理政务,并参与议政,与令、仆射合称八座。魏置吏部、左民、客曹、五兵、度支五曹,郎曹以尚书郎为长官,分隶列曹尚书,分曹处理具体政务。两晋南北朝大体相沿,都省增置都令史,协助左、右丞监督诸曹。西晋尚书曹名屡有变动,初置吏部、三公、客曹、驾部、屯田、度支六曹,咸宁二年(276)省驾部,四年省一仆射,又置驾部,太康中改置吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹。东晋置吏部、祠部、五兵、左民、度支五曹,其祠部尚书常由右仆射兼任。南朝定置尚书六曹:吏部、祠部、度支、左民、都官、五兵。自魏、西晋置中书省,掌纳奏拟诏出令之政,职权过于尚书。东晋,南朝宋、齐复重尚书,尤其以录尚书事为真宰相,职权极重,无所不总。梁、陈贬抑尚书省职权,以中书省总机要政务,尚书听受成命而已。北魏拓跋珪皇始元年(396)仿晋制置尚书省,设令、仆射、尚书等官,至天兴二年(399)即罢,分尚书三十六曹及诸外署为三百六十曹,各以大夫主之;四年复置尚书三十六曹,各置代人令史主管庶务;太武帝以后始置左右仆射、左右丞,诸曹尚书,多由郎曹扩充,先后曾置殿中、南部、北部、吏部(选部)、左民、右民、仪曹、太官(宰官)、驾部、库部、西部、都官、乐部、太仓、祠部(神部)、右士、金部、主客、都牧(牧曹)、虞曹、礼部、中曹、侍御等曹,皆设尚书为长官,又置令、长、郎等职,又有给事中、给事,由内廷派驻诸曹,监督、协理政务。孝文帝改制以后,以录尚书为长官,令、仆射副之,置六尚书、二丞,权任颇重,不仅总庶务,行文书,而且为枢机之任。北齐因之,置六曹尚书:吏部、殿中、祠部、五兵、都官、度支。祠部或不置尚书,则由右仆射领。别置外兵省、骑兵省掌军政,不隶尚书省,由录尚书事兼领。又有并州尚书省,置官略同。西魏初沿北魏制,大统十二年(546)改置十二部:吏部、民部、礼部、兵部、刑部、工部、计部、膳部、驾部、蕃部、宾部、虞部,各设郎中为长官(或说亦置尚书),后仿《周礼》建六官,遂罢尚书省,诸部分隶六官府。隋复置,与门下、内史并号三省,共秉军国大政。本省为政务中枢,职事尤重。罢录尚书事,尚书令常缺,省务常由左、右仆射主持。都省为总办公厅、政务总汇,置左、右丞,及都事八员,分司管辖。设六部:吏部、民部(度支)、礼部、兵部、刑部(都官)、工部,各设尚书为长官,炀帝增设侍郎为副长官。历代沿置。时又有行台尚书省。唐初三省并重,本省为最高政令执行机关,出居宫禁外,时号南衙、南省。凡中书省所出诏敕及批准章奏,经门下省审议、皇帝批准后,皆交由本省颁下执行,亦有封驳、审复之权。中央九寺诸监等事务机关发往州府的符移关牒,须经本省发布下达,天下大事不决者,皆上本省。尚书令常缺而不授,龙朔二年(662)废,左、右仆射为本省长官,与中书省、门下省长官并为宰相。都省为本省总办公厅,以左、右丞监督节制六部诸司,管理全国行政事务;下分左、右司,各设郎中、员外郎,分隶左、右丞,左司监督吏、户、礼三部诸司,右司监督兵、刑、工三部诸司。武则天以后,渐居三省之末,中唐以降,八座(仆射、尚书)多成为名誉职务,省务由侍郎、左右丞主持,六部职权为宰相、诸使职侵夺。五代因之。北宋初由中书门下(政事堂)、枢密院分掌政务,本省与中书、门下三省皆同虚设,尚书令、左右仆射、左右丞、尚书、侍郎、郎中、员外郎皆为寄禄官,不预省务。置判尚书都省事一人,以诸司三品以上充任,总领六部及集议定谥、文武官封赠等事务。元丰改制后,复掌执行政令,罢中书门下,以尚书都堂为政事堂(宰相总办公厅),在三省中职权最重,唯军政仍隶枢密院。左、右仆射(曾改名太宰、少宰)为长官,列位宰相,分别兼任门下、中书侍郎,兼管二省事务。左、右丞通治省事,参议朝政,列位执政。左、右司郎官监督节制六部,分治省事。设吏、户、礼、兵、刑、工、开拆、都知杂、催驱、制敕库、奏钞、班簿、案钞、御史等房,分掌具体事务。六部、诸司沿唐制。南宋改左、右仆射为左、右丞相。辽为南面官署,名义上掌汉人之政,实际上其职事大多在南枢密院,其官多为荣爵。西夏仍为最高行政机构,仍设六部,下辖十六司,总理百官庶府之事。省设尚书令、左右司郎中等官,部设尚书、侍郎,司设郎中。金天会四年(1126)置尚书、中书、门下省,本省实际执政,职权最重。海陵王废中书、门下省,独存本省,与枢密院分掌文武二柄,号称二枢府,设尚书令、左右丞相、平章政事,皆为宰相;左右丞、参知政事,皆为执政。六部初与左、右司通署,天眷二年(1139)始分署,各置尚书、侍郎、郎中、员外郎。又置诸行台尚书省、行尚书省,分掌地方军政。元世祖至元七年(1270)罢制国用使司,改立尚书省,与中书省并立,总领六部,又改“行中书省”为“行尚书省”。政务多由本省处决,唯大事与中书省长官共议奏闻。设左右丞相、平章政事、左右丞、参政等官,六部各置尚书、侍郎、郎中、员外郎。八年,并入中书省,二十四年复立,二十九年再罢。武宗至大二年(1309)再置,分理财用,仍领六部及诸行省;四年,复并入中书省。明清不置。

尚书寺

秦、汉以寺为官舍通称,故尚书署、尚书台亦称尚书寺。南北朝时为尚书省的别称。

尚书台

官署名。秦、西汉少府有尚书署,掌收发诏命章奏。东汉称尚书台,亦号中台、内台,仍设宫禁中,职权进一步扩大,名义上隶属少府,实则直属皇帝,是参与决策命令、综理国事的政务中枢。各级官府奏章皆呈送尚书台,由其拆阅、裁定、记录、转呈、代奏,并向皇帝提供建议,参议政事。皇帝有成命,由其拟诏出令,下达三公府,有时不经三公,径下九卿。主管官员对诏令有异议,有权驳议。官吏选举、任免、考课、弹劾、诛赏、刑狱,无所不总。上自中央九卿,下至州郡,一切行政事务,由其分曹监督管理。虽置三公,形同虚设,权归台阁。太傅、太尉、大将军等大臣如加“录尚书事”衔,始可参预国政,综理政务,成为真宰相。长官为尚书令,次官为尚书仆射,总领台事,参议朝政。左、右丞各一员,掌台内具体事务及监督诸曹。设尚书六员,分领三公、吏,二千石(后又分曹)、民、客(后分南北主客)、中都官诸曹,曹各置郎(侍郎、郎中)、令史。东汉末仆射分置左、右。和帝以后,信用宦官,中常侍出纳王命,与尚书台分权。魏、晋以后,改称尚书省。然魏、晋、南朝宋、齐往往台、省互称。参见“尚书”、“尚书省”。

尚书塘

水塘名。在唐江南道泉州晋江(今福建泉州)东一里。贞元五年(789)刺史赵昌置。初名常稔塘,后昌为尚书,人思其功,更名尚书塘。溉田三百余顷。