唐制，任免唐吏，须经吏部；出纳帝命，则为门下省之职。皇帝俗用何人，须照此程序办事。中宗时，权庞用事，常用皇帝直接颁下敕书，斜封付中书，任命官吏。时人称所授之官为斜封官。