战国秦孝公置。治今陕西武功县西北旧武功西七里。西汉太初元年（前104）属右扶风。东汉永初五年（111）徙安定郡寄治于此。三国魏属扶风郡。北魏太和十一年（487）移治今扶风县东南秦县故城，为武功郡治。北周天和四年（569）复还故治。后废。